Concentrant les problèmes les plus aigus posés par la Révolution d'Octobre, ce congrès de Bakou en 1920 abordent le cœur même de toute dynamique de révolution permanente : la place des femmes, le rôle du parti, celles des religions et notamment musulmane, la négation de tout rôle progressiste des bourgeoisies nationales. Pour les dirigeants bolchéviques, il est clair que l'avenir d'octobre 17 c'était l'extension de la guerre révolutionnaire et cela se jouait à Bakou.
